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　　一句“到北京去看海”，道出了首都市政建設(shè)之痛。“7·21”特大暴雨引發(fā)的災(zāi)情已經(jīng)過(guò)去3個(gè)月了，但是這次50年不遇的特大暴雨留給城市管理者的警示是深遠(yuǎn)的。濟(jì)南雖然“7·18”之后至今未曾出現(xiàn)過(guò)類似情況，但同樣引起了政府對(duì)城市環(huán)保領(lǐng)域中水處理系統(tǒng)的重視。有相關(guān)業(yè)內(nèi)人士道出了特大暴雨造成街道成河原因：國(guó)內(nèi)城市地下管網(wǎng)汛期排水能力不足和既有排水系統(tǒng)缺陷。與此同時(shí)，這一切為水處理產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了更多的商業(yè)機(jī)會(huì)，水處理企業(yè)也向市政建設(shè)領(lǐng)域積極轉(zhuǎn)型。

　　資本市場(chǎng)投資提速

　　連日來(lái)，多只相關(guān)企業(yè)股票漲勢(shì)喜人，污水處理工程公司有首創(chuàng)股份、巴安水務(wù)、桑德環(huán)境等，相關(guān)設(shè)備公司有碧水源、津膜科技等，管材公司有納川股份、顧地科技、青龍管業(yè)、偉星新材等。都是由于市政公用建設(shè)有較強(qiáng)的地域性，項(xiàng)目承建上擁有優(yōu)勢(shì)的公司會(huì)顯著受益；而在設(shè)備、管材供應(yīng)上，產(chǎn)品不錯(cuò)、成本控制佳的公司優(yōu)勢(shì)將比較明顯。

　　以巴安水務(wù)為例，強(qiáng)勢(shì)漲停的原因便在于與石家莊市橋東污水治理工程籌建處簽訂石家莊市橋東擴(kuò)規(guī)10萬(wàn)噸/日污水處理廠建設(shè)、移交(BT)項(xiàng)目重大合同，項(xiàng)目投資額約3.5億元，為其2011年?duì)I業(yè)收入1.6億元的219%，將對(duì)未來(lái)業(yè)績(jī)產(chǎn)生積極影響。而納川股份也確認(rèn)為，其中標(biāo)惠安縣城鎮(zhèn)供水與污水管網(wǎng)相關(guān)BT建設(shè)項(xiàng)目，中標(biāo)金額約為去年?duì)I業(yè)收入的兩倍，推動(dòng)股價(jià)盤中漲停。

　　有分析師認(rèn)為，隨著城市化進(jìn)程加快，以及出自民生考慮，包括水處理在內(nèi)的地方市政公用建設(shè)投資正在提速，相關(guān)上市公司將不斷受益，而近期眾多上市公司中標(biāo)市政公用項(xiàng)目并引發(fā)大漲甚至漲停可窺一斑。目前，城市污水處理及管網(wǎng)等市政公用建設(shè)相對(duì)滯后，出于民生考慮，地方政府在這些方面的投資力度在不斷加大，相關(guān)上市公司將受益良多。

　　此外，各種數(shù)據(jù)也佐證了水處理建設(shè)投資正在提速。根據(jù)《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，“十二五”期間我國(guó)將新增污水管網(wǎng)15.9萬(wàn)公里，接近現(xiàn)有管網(wǎng)總和，測(cè)算投資金額將達(dá)2443億元。而環(huán)保部的數(shù)據(jù)也顯示，“十二五”水處理市場(chǎng)的投資約4300億元。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性

　　如此活躍的資本市場(chǎng)和良好的發(fā)展前景，為處理產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了很多機(jī)會(huì)，但從整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)來(lái)看，這些機(jī)會(huì)卻有些華而不實(shí)，這源于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊發(fā)展模式。作為公認(rèn)的朝陽(yáng)行業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)最近幾年才逐漸進(jìn)入公眾的視野中。但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)的概念，包含水處理、大氣治理、固體廢物的回收治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保設(shè)備制造等眾多領(lǐng)域，是一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨地域，與其他經(jīng)濟(jì)部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。

　　水處理作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，近年來(lái)?yè)砣肓舜罅康拿耖g資本。但和其他行業(yè)不同，水處理行業(yè)與市政建設(shè)緊緊掛鉤，一直處于一個(gè)半封閉、非自由的市場(chǎng)，主要是跟政府有關(guān)部門合作，依賴于政府主導(dǎo)和政策導(dǎo)向。畢竟水處理產(chǎn)業(yè)涉及的業(yè)務(wù)屬于國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)范疇，例如排水、工業(yè)廢水的治理、市政廢水的治理，這些都是城市的建設(shè)局、環(huán)保局主管，而水處理的投資也主要來(lái)自于政府。

　　據(jù)了解，“十二五”期間，國(guó)家、各省相繼將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，城市環(huán)境治理、鄉(xiāng)村環(huán)境治理、污水處理、污染治理、水源地治理等方面，政府投入了很多資金，對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)很大。例如2011年出臺(tái)的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》中，就提出優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，投資需求達(dá)1.5萬(wàn)億元。

　　但一旦與國(guó)家地方、財(cái)政掛鉤，就會(huì)出現(xiàn)一些普遍存在的問(wèn)題。由于相關(guān)企業(yè)多、規(guī)模小，又缺乏市場(chǎng)化的公平競(jìng)爭(zhēng)體系，這就嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重的同質(zhì)化問(wèn)題。由于規(guī)模小、資金少，企業(yè)普遍很少投入資金做研發(fā)和技術(shù)升級(jí)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)招標(biāo)模式一直都是以低價(jià)為先，這進(jìn)一步促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)價(jià)格戰(zhàn)的產(chǎn)生，直接導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)減少，很難再有資金進(jìn)行技術(shù)的二次投入。

　　背靠大企業(yè)做創(chuàng)新

　　山東華騰環(huán)?？萍加邢薰臼侵袊?guó)北車集團(tuán)的子公司，原來(lái)的主打產(chǎn)品是為動(dòng)車和普通列車配套的真空集便器，巨大的市場(chǎng)前景也吸引了這家公司進(jìn)入了水處理行業(yè)。集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師陳國(guó)棟坦言，作為環(huán)保行業(yè)企業(yè)，必須以科技創(chuàng)新為首要，但是像這些企業(yè)普遍都不具備相關(guān)條件，年產(chǎn)值只有幾千萬(wàn)元的企業(yè)居多，根本沒有可能每年再拿出幾千萬(wàn)元去投入設(shè)計(jì)研究。

　　而作為北車集團(tuán)的子公司的華騰，便擁有著其他水處理企業(yè)不具備的“天生”優(yōu)勢(shì)，而這個(gè)優(yōu)勢(shì)便是從研究、產(chǎn)品到服務(wù)設(shè)計(jì)的全產(chǎn)業(yè)鏈可以全部由自己完成，同時(shí)也不用為科技投入資金所發(fā)愁。這樣，從設(shè)計(jì)院到工廠一體化，如通過(guò)政府資源拿到大的項(xiàng)目可以分包給其他企業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)從規(guī)劃設(shè)計(jì)、咨詢、生產(chǎn)制造、投資、運(yùn)營(yíng)、解決方案的一體化。

　　據(jù)陳國(guó)棟介紹，高速排水是城市道路真空高速排水系統(tǒng)最顯著的特點(diǎn)。在真空管道內(nèi)，排水水流速度可達(dá)到3-6米/秒，而普通排水系統(tǒng)的排水速度頂多達(dá)到1米/秒。假設(shè)一套實(shí)用面積100平米、樓層高度為3米的住房完全被水淹沒，用一排水能力為2立方米/秒的真空高速排水系統(tǒng)僅需要2.5分鐘就能將這300立方米積水排走。而采用目前的城市排水系統(tǒng)，在毫無(wú)故障的理想狀況下，同口徑大小的排水管道一般也要6.5分鐘才能將這些水排走。

　　此外，對(duì)既有排水系統(tǒng)的任何提能擴(kuò)容，都需要開挖路面，將排水機(jī)組植入地下。不僅工程投入較大，還影響路面交通的正常運(yùn)行。更為關(guān)鍵的是，這種既有排水系統(tǒng)的簡(jiǎn)單擴(kuò)容并不能從根本上提升排水能力和應(yīng)急能力。國(guó)內(nèi)很多立交橋下，不止一次提升既有排水水泵的功率和排水能力，但一旦出現(xiàn)較大的暴雨，整個(gè)系統(tǒng)就陷入癱瘓。而高速真空排水系統(tǒng)，僅需要對(duì)路面施行“微創(chuàng)”手術(shù)，即可完成系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)急真空排水系統(tǒng)機(jī)組放置在地面，占地面積較小；排雨水管路直徑較小，只需要較少的施工量將排水管道植入集水池，即可完成地下部分的施工；如此“微創(chuàng)”基本不影響交通。  記者 張 碩